Закон 289-ФЗ о платформенной экономике: что меняется с октября 2026

До осени 2026 года электронная коммерция в России жила по правилам, которые крупные площадки писали сами себе. Маркетплейс мог в одностороннем порядке поднять комиссию, включить товар в распродажу без ведома продавца или резко изменить условия работы с пунктами выдачи — и всё это было «в оферте». Бизнесу оставалось либо принимать, либо уходить.

Федеральный закон № 289-ФЗ «О платформенной экономике», вступающий в силу 1 октября 2026 года, меняет эту логику. Впервые государство вводит обязательные нормы для посреднических цифровых платформ — с прозрачными договорами, защитой от навязанных акций и механизмами обжалования блокировок.

Кого касается закон

Под регулирование попадают посреднические цифровые платформы — сервисы, которые соединяют продавцов и покупателей, но сами товаром не владеют. Это маркетплейсы, товарные агрегаторы, классифайды со встроенными сделками и сервисы заказа услуг.

Закон не распространяется на:

• интернет-магазины, торгующие только собственными товарами;
• финансовые и платёжные сервисы;
• аудиовизуальные платформы и государственные закупочные системы.

Небольшие площадки с оборотом ниже установленного порога и посещаемостью до 200 000 пользователей в сутки освобождены от части требований. Все крупные игроки обязаны войти в государственный реестр цифровых платформ — это официальное признание статуса посредника со всеми вытекающими обязанностями.

Прозрачные договоры: конец «молчаливых» обновлений оферты

Пожалуй, самое важное изменение для продавцов — обязательный письменный договор в электронной форме. В нём должны быть чётко прописаны:

• размер и порядок расчёта комиссии;
• перечень возможных санкций и штрафов;
• принципы формирования рейтинга и поискового ранжирования.

Маркетплейс больше не может ухудшить условия договора без предупреждения. Повышение комиссии или введение нового штрафа — уведомление за 45 дней. Технические и организационные изменения — за 15 дней. Исключение: изменения в пользу продавца или поправки, продиктованные требованиями законодательства.

Контроль цен: продавец устанавливает минимум

Раньше площадки могли снижать цены товаров за свой счёт — или за счёт продавца — ради наращивания оборота. Теперь это запрещено без явного согласия. Продавец:

• устанавливает в личном кабинете минимальную цену, ниже которой товар не может продаваться даже в рамках согласованной акции;
• может в любой момент отозвать согласие на участие в распродаже для нереализованных остатков;
• вправе полностью запретить маркетплейсу снижать цену.

Ключевой момент: отказ от акции не может быть основанием для блокировки, снижения рейтинга или ухудшения позиции в поиске. Это прямо прописано в законе.

Проверка продавцов и карточек товаров

Платформы обязаны верифицировать контрагентов через государственные реестры — ЕГРЮЛ, ЕГРИП и сервисы ФНС. Карточка товара должна содержать информацию о продавце, статусе маркировки и наличии сертификатов со ссылкой на реестр Росаккредитации. Товар без подтверждающих документов не пройдёт модерацию.

Блокировки и досудебное обжалование

Закон вводит обязательную процедуру досудебного обжалования для случаев блокировки аккаунта или снятия товара. Платформа обязана:

• уведомить продавца о причинах блокировки;
• рассмотреть возражение в установленный срок;
• восстановить доступ, если нарушение не подтвердилось.

Это особенно важно для тех, кто работает с высоким оборотом: внезапная блокировка без права на апелляцию раньше означала полную остановку продаж и потерю выручки.

Возврат товара через ПВЗ

Пункты выдачи заказов получают чёткий регламент работы с возвратами. Платформа обязана обеспечить приём возвратов в ПВЗ и не вправе перекладывать расходы на партнёра в одностороннем порядке без договорного основания.

Самозанятые на маркетплейсах

Для самозанятых, продающих через платформы, вводятся отдельные правила идентификации и учёта. Площадки обязаны проверять статус плательщика НПД и не допускать работы через платформу тех, кто утратил этот статус.

Финансовая прозрачность и передача данных в ФНС

Маркетплейсы обязаны предоставлять продавцам акты сверок по каждому расчётному периоду — с детализацией комиссий, удержаний и выплат. Отдельный блок закона регулирует передачу данных о транзакциях в ФНС: платформы становятся налоговыми агентами в части предоставления информации о доходах продавцов.

Для бизнеса это означает повышенное внимание к тому, как именно фиксируются платежи. Если приём рублей идёт через стороннюю платёжную инфраструктуру — например, через СБП или платёжного посредника, — важно, чтобы каждый платёж корректно атрибутировался и попадал в отчётность без расхождений.